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制度建设


中共304am永利集团官网委员会关于开展党务公开工作的实施意见

时间:2016-06-13

  中共304am永利集团官网委员会关于开展党务公开工作的实施意见

  天大党发〔2008〕18号

各院级党委、党总支、直属党支部:

  推行党务公开是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重大举措,是密切党群关系、促进和谐社会、和谐校园建设的有效途径,是强化党内监督、进一步加强党风廉政建设的关键环节。为认真贯彻党的十七大和中央纪委十七届二次全会精神,切实发展党内民主、有效增强党组织的凝聚力和战斗力,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》的规定,结合永利官网实际,特制定本实施意见。

  一、指导思想和基本原则

  党务公开工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力,进一步扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,增强党务工作的透明度。认真落实党的十七大精神,落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,立足于发展党内民主,真正体现立党为公、执政为民的基本要求,逐步建立和完善党务公开工作的运行机制。

  推行党务公开要遵循以下基本原则:

  (一)服务发展的原则。要始终围绕学校事业发展的大局,有利于调动充分广大党员干部干事创业的积极性,努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。

  (二)真实及时的原则。坚持实事求是,尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,做到公开内容真实可信,公开结果公平公正。只要不涉及党和国家机密的都要全面真实、最大限度地及时公开。

  (三)注重实效的原则。坚持从实际出发,讲求形式和效果的统一,采用多种公开形式,既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,使各项工作有序进行。

  (四)积极稳妥的原则。既要积极主动、大胆实践、勇于创新,又要稳步推进、逐步规范,不断提高。通过及时总结经验,巩固成果,完善制度,建立党务公开的长效机制。

  二、党务公开的内容、形式和程序

  (一)公开的内容

  凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都属公开范围,包括领导班子建设、干部人事和组织工作、党风廉政建设等。公开内容应涵盖以下方面:

  1.执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况;

  2.党委工作规划、年度工作目标、重点任务落实和完成情况;

  3.领导班子成员的工作分工、岗位职责、议事规则、决策程序;

  4.加强党组织自身建设和规范党内生活、党员干部行为的制度、措施;

  5.有关重大事项决策、干部选拔任用工作;

  6.领导班子民主生活会、党员领导干部和党员民主测评工作;

  7.党的职能机构或部门的职责及办事程序;

  8.党员队伍建设、党员发展;

  9.党费的收缴、使用、管理;

  10.落实党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉、廉政承诺和处理违纪党员的情况;

  11. 其它需要公开的情况。

  各相关职能部门要根据以上范围列出公开目录,进行细化,确保可操作性。

  (二)公开的形式

  公开形式要结合不同内容而定。应主要通过会议、印发文件、定期通报、公告栏、网站、校内外媒体等形式进行公开。各部门还可根据实际,选择并创新行之有效的公开方式。

  (三)公开的时限

  要根据不同公开内容确定公开时限。凡属制度、政策等具有稳定性的内容要长期固定公开;常规性工作要定期公开;阶段性工作逐段公开;专项或临时性工作随时公开。对于重大或复杂的问题,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。凡属上级组织职责权限范围内的党务工作,其公开的内容、范围、形式,要严格按照上级组织的要求进行。

  (四)公开的程序

  永利官网党务公开的内容,由党的各职能部门具体拟定并提出公开方案,经党务公开领导小组审定后进行公开。

  党内重要事项和敏感问题需要向党内外公开的,需经党务公开领导小组审定,并采取仅限于党内或先党内后党外的顺序进行。对涉及党员、群众切身利益的重大事项,要经过必要的民主程序后进行公开。 

  三、领导体制和工作机制

  党务公开实行“党委统一领导、党委办公室组织协调、党的相关部门各负其责、纪委监督检查、党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。

  (一)学校成立党务公开工作领导小组,对全校党务公开工作实行统一领导。领导小组由党委书记任组长,党委副书记任副组长,两办、组织部、宣传部、学工部、纪委主要负责人为成员,党委各职能部门按照分工各负其责。党务公开领导小组下设办公室,负责全校日常党务公开工作。

  (二)各基层党组织的主要领导为党务公开的第一责任人,全面负责本部门、本单位的党务工作,同时将党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任目标中部署落实。

  (三)党委办公室负责有关学校全局和中心工作等内容的公开,并负责组织协调党务公开工作。

  (四)组织部门负责领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容的公开。

  (五)纪委负责党风廉政建设及相关内容的公开,负责监督检查党务公开工作落实情况。

  (六)宣传部门负责思想建设方面相关内容的公开,充分发挥新闻媒体对党务公开的促进作用,结合宣传工作特点,加强对党务公开的宣传和舆论监督。